外贸业务员考试辅导第六章外贸商品基础知识
第一部分 重点提示
一、外贸商品的分类和归类
(一)外贸商品的分类
外贸商品目录主要有联合国编制的《国际贸易标准分类目录》、国际关税合作委员会编制的《商品、关税率分类目录》、海关合作理事会编制的《海关合作理事会商品分类目录》和《商品分类及编码协调制度》(Harmonized Commodity Description And System,HS)等。
1985年,我国海关总署以《海关合作理事会商品分类目录》分类体系为基础,融合《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》,根据海关征税、监管、统计和通关系统的要求,编写并出版了《中国海关报关实用手册》,这是外贸从业人员经常使用的工具书。
1.《商品分类及编码协调制度》(简称《协调制度》)
国际上,《协调制度》采用六位数编码。我国在六位数编码的基础上,使用的是十位数编码,前两位码代表章(Chapter),第三、四位码为商品在该章的位置(按加工层次顺序排列),上述第一至第四位码称为税目(Heading),其后续接的第五、六位码称为子目(Subheading),前面六位码各国均一致,第七位码以后各国可依本身需要而定(美国及加拿大采用十位码,欧共体为八位码)。例如:HS码62.05代表第62章05顺序号下的商品,即“机织男衬衫”;而6205.20则为“全棉男衬衫”,其中第五、六位20即为子目。
《协调制度》将国际贸易商品分为21类97章,其中第77章留空备用,故实际上是21类96章。章下再分为目和子目。第1~24章为农产品,从第25章起,为工业产品。另外,还有第98章和第99章保留供签约国备用。
2.HS编码中,“类”的编排原则
“类”基本上是按经济部门划分的,《协调制度》将商品分为21类。
3.HS编码中,“章”的编排原则
《协调制度》将商品分为97章,章的编排原则有:(1)商品原材料的属性原则;(2)加工程度的原则;(3)商品的用途或性能的原则;(4)注释的原则。
(二)外贸商品归类简介
1.农产品。即活的动、植物及其产品,它涉及第一至第四类共有24章。
2.矿产品。涉及第五类共有3章。
3.化工产品和高分子化合物。涉及第六至七类,从第二十八章到第四十章共有13章。
4.轻工业产品。涉及第八十类包括从第四十一章到第四十九章,共9章。
5.纺织服装。涉及第十一类的第五十章至第六十三章,共14章。
6.陶瓷、玻璃。涉及从第十三类的第六十八章至第七十章,共3章。
7.珠宝。涉及第十四类的第七十一章,只有1章。
8.贱金属及其制品。涉及第十五类的第七十二章至第八十三章,共有12章(其中1章留空,实为11章)。
9.机械、电气设备。涉及第十五类的第八十四章和八十五章两章,共有2章。
10.运输工具及其类似设备。涉及第十七类的第八十六章到八十九章,共有4章。
11.仪器、钟表和乐器。涉及第十八类的第九十章到九十二章,共有3章。
12.武器、弹药、家具、灯具、艺术收藏品。涉及第十九至二十一类的第九十三章到第九十七章,共有5章。二、商品的质量标准体系
(一)国际标准组织及其质量标准
1.国际标准的含义
国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)所制定的标准,以及ISO为促进《关贸总协定一贸易技术壁垒协议》即标准守则的贯彻实施所出版的《国际标准题内关键词索引(KWIC Index)》中收录的其他国际组织制定的标准。
2.主要国际标准组织
(1)国际标准化组织(International Standard Organization,ISO)
(2)国际电工委员会(International Electrotechnical Commission,IEC)
(3)国际电信联盟(International Telecommunication Union,ITU)
3.ISO质量与环境标准体系
(1)ISO9000概述
ISO9000是由ISO/TC176技术委员会制定的涉及质量管理和质量保证国际标准。现已被90多个国家采用并转化为本国的国家标准,我国1992年开始采用这套标准。ISO9000不是指一个标准,而是一族标准的统称。
ISO9000分四种:ISO9001、ISO9002、ISO9003质量体系,都是质量保证标准,用于供方证明其能力和外部(如客户、第三方)对其能力进行评定。而ISO9004质量管理和质量体系要素——是用于指导组织进行质量管理和建立质量体系的。
(2)ISO9000的作用
①强化质量管理,提高企业效益;增强客户信心,扩大市场份额;
②获得了国际贸易“通行证”,消除了国际贸易壁垒;
③在产品品质竞争中永远立于不败之地;
④有利于国际间的经济合作和技术交流。
(3)ISO14000概述
1993年6月,ISO成立了第207技术委员会(TC207),主要工作目的是支持环境保护,改善并维持生态环境的质量,减少人类各项活动所造成的环境污染,使之与社会经济发展达到平衡。标准标号为ISO14001-14100,统称为ISO14000系列标准。
(4)ISO14000对国际贸易的作用
采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和员工的环境意识,改善企业形象,减少法律纠纷和环境投诉,申请银行货款,降低保险费,改进工艺,提高技术水平,节能降耗,减少排污收费,避免环境事故和环保处罚,遵守环境法律法规要求,通过环境方面的竞争优势来赢得客户,提高国际竞争力,扩大市场份额等。
4.质量体系认证
质量体系认证是经过认证机构对企业质量体系的检查和确认并颁布证书,证明企业质量保证能力符合相应要求的活动。目前最为主要的国际体系认证有国际标准化组织制定并实施的ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证;行业体系认证有QS汽车行业质量管理体系认证、TL9000电信产品质量体系认证等。
5.产品质量认证
产品质量认证经认证合格的,由认证机构颁发产品质量认证证书,准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。产品质量认证包括合格认证和安全认证。
(1)产品质量合格认证
合格认证大致分为三类:
①机械电子产品国际标准检测认证
②食品医疗产品国际标准检测认证
③纺织服装产品国际标准检测认证
(2)产品质量安全认证
国际安全标准分为三个安全认证体系,即欧洲安全认证体系、北美安全认证体系和日本安全认证体系。
①欧洲安全认证体系
欧洲安全认证体系是以IEC标准和EN-欧洲标准为基础,由欧洲电器科技标准委员会颁布。这些标准的实施由欧盟各成员国的授权认证机构在各自的国家具体开展,如英国的BSI,德国的TUVPS、TUV莱茵、VDE(德国电机工程师协会),荷兰的KEMA,瑞典的SEMKO,丹麦的DEMKO,挪威的NEMKO等。
欧盟对玩具、锅炉、建筑用品、通信设备等20多类产品实行安全认证并要求加贴CE安全合格标志,否则不得在欧盟市场上销售。
为保护环境,欧盟发布2000/45/EC决定,公布了洗衣机加贴生态标签的标准。
②北美安全认证体系
北美安全认证体系以1894年成立的美国保险人实验室(Underwriters Laboratories INC,UL)为主体,它是美国最大的民间安全认证机构。UL的主要职能是制定产品安全标准(UL标准),并按照此标准进行测试和认证。
③日本安全认证体系
日本产品安全认证体系的发展特点是由强制性认证趋向于推荐性认证。T(T-Mark)标志为政府强制性的认证标志。S(S-Mark)标志为推荐性的认证标志。无论是T标志还是S标志,仅适用于日本。由于自己制定的标准不多,日本产品的标准主要由IEC和UL标准转化而来。
6.几种重要的认证简介
(1)CE认证
CEMarking(CE标示)是一种安全认证标志,是产品进入欧盟境内销售的通行证。CE两字,是从法语“Communate Europpene”缩写而成,是欧洲共同体的意思。欧盟为了保障其会员国内人民生命与财产安全,规定许多需要粘贴CE标志的产品,如玩具、低压电器、医疗设备、电讯终端(电话类)、自动衡器、电磁兼容、机械等产品。在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志,不论是欧盟内部企业生产的产品,还是其他国家生产的产品,要想在欧盟市场上自由流通,就必须加贴“CE”标志,以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这也是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。
GS的含义是德语“Geprufte Sicherheit”(安全性已认证),也有“Germany Safety”(德国安全)的意思。GS认证以德国产品安全法(SGS)为依据,按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证,是欧洲市场公认的德国安全认证标志。
7.GS与CE认证差别(见表1-26-1)。
表1-26-1GS与CE认证差别
GS | CE |
自愿认证 | 强制性认证 |
适用德国安全法规进行检测GS | 适用欧洲标准(EN)进行检测 |
由经德国政府授权之独立之第三方进行检测并核发GS标志证书 | 在具备完整技术文件(包含测试报告)的前提下可自行宣告CE |
必须缴年费 | 无须缴年费 |
每年必须进行工厂审查 | 无须工厂审查 |
由授权测试单位来核发GS标志,公信力及市场接受度高 | 工厂对产品符合性的自我宣告,公信力及市场接受度低 |
1.行业标准的含义
由行业标准化团体或机构改革标准,发布在某行业的范围内统一实施的标准是行业标准。又称为团体标准。
2.主要国际行业组织及其质量标准
国际公认的行业性团体标准有:美国材料与实验协会标准ASTM、美国石油学会标准API、美国军用标准MIL、美国保险商实验所安全标准UL、美国电气制造商协会标准NEMA、美国电影电视工程师协会标准SMPTE、美国机械工程师协会标准ASME、英国劳氏船级社船舶入级规范LR、英国石油学会IP。
(三)国家(地区)的标准组织及其质量标准
1.国家标准的含义
国家标准是“由国家标准团体制定并公开发布的标准”(ISO/IEC第2号指南)。
2.主要国家标准组织及其质量标准
(1)美国标准ANSI
现行的美国标准体系,实际上由3个子体系组成,即以美国国家标准学会(ANSI)为协调中心的国家标准体系;联邦政府机构的标准体系;非政府机构(民间团体)的标准体系。
(2)日本标准JISC
日本标准是日本工业标准调查会(JISC)负责制订的。
(3)德国标准和欧盟标准
德国主要的标准制订组织是德国标准化学会(DIN),是一个非政府组织。德国标准化体系建设的主要表现特点:①协调性;②连续性;③DIN标准具有事实上的法律约束力;④DIN标准兼顾德国社会各方利益;⑤德国特色的“准政府机构”与德国标准化学会(DIN)。
欧盟新的标准统一框架将制订欧洲产品统一标准的任务授予欧洲标准委员会(CEN)、欧洲电子标准委员会(CENELEC)和欧洲电信标准协会(ETSI)。ETSI仅负责开发欧洲信息及通讯产品的技术标准。
欧盟的安全标准主要包括卫生标准、安全标准、劳保标准和环保标准等四个标准。
(4)加拿大标准CSA
加拿大标准协会(Canada Standards Association,CSA)成立于1919年,是一个独立的私营机构,是加拿大主要的标准制定和产品认证机构,拥有8000多成员。其职能是通过产品鉴别、管理系统登记和信息产品化来发展和实施标准化。 (四)我国的质量标准体系及组织
1.我国的质量标准体系
国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)是我国的质量标准归口管理部门。该局下设国家标准化管理委员会,主管中国的标准工作;下设国家认证认可监督管理委员会,负责管理“中国强制认证”方面的工作。下设技术性贸易壁垒通报咨询中心,负责定期联系设在日内瓦的世贸组织技术贸易壁垒办公室。
2.我国标准的分类及标准代号
(1)标准的分类(见表1-26-3)
表1-26-3标准的分类
分类依据 | 标准名称 |
根据适用范围(实施范围)分 | 国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 |
根据法律的约束性(实施程度)分 | 强制性标准、推荐性标准、标准化指导性技术文件 |
根据标准的性质分 | 技术标准、管理标准、工作标准 |
根据标准化的对象和作用分 | 基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准 |
表1-26-4标准代号组成
标准 | 标准代号组成 |
国家标准 | 国家标准代号(GB)+标准发布顺序号+发布的年号 例:GB 17323-1998 强制性国家标准 GB/T 17392-1998 推荐性国家标准 |
行业标准 | 行业标准代号(行业主管部门代号)+行业标准顺序号+发布年号 例:FZ/T 73006—1995 中国纺织总会行业推荐性行业标准 |
地方标准 | 地方标准代号(DB和二位政区划代码)+标准顺序号+发布年号 |
企业标准 | “Q”加斜线再加上企业代号+标准顺序号+发布年号 Q/JTHS O2·01-1997 锦州太和区华新食品厂的标准 |
3.我国国家标准的制定程序
我国国家标准制定程序划分为九个阶段:预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。
4.我国安全认证
(1)CCC认证内容
中国质量认证中心(简称CQC)是我国最大的专业性认证机构,经国家认证认可监督管理委员会授权承担国家强制性产品认证(CCC)工作。
CCC认证即是“中国强制认证”,其英文名称为“China Compulsory Certification”,缩写为CCC。CCC认证的标志为“CCC”,是国家认证认可监督管理委员会根据《强制性产品认证管理规定》制定的。CCC认证对涉及到的产品执行国家强制的安全认证。
主要内容包括:
①按照世贸有关协议和国际通行规则,国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。
②国家强制性产品认证制度的主要特点是,国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
③国家对强制性产品认证使用统一的“CCC”标志。
(2)CCC认证标志
目前的“CCC”认证标志分为四类,分别为:
①CCC+S安全认证标志;
②CCC+EMC电磁兼容类认证标志;
③CCC+S&E安全与电磁兼容认证标志;
④CCC+F消防认证标志;
5.主要商品质量标准体系
目前,国际上比较有影响,同时对我国纺织品出口有制约作用的标准主要有:
(1)美国国家纺织品ANSI标准、美国材料与试验协会标准(ASTM)和美国染化工作者协会标准(AATCC)。
(2)国际标准化组织制定的国际标准(ISO),这是国际上能够普遍接受的中档标准。
(3)欧盟标准EN,由德国国家标准DIN、英国国家标准BS的法国国家标准NF的一部分组成,这些国家标准中的某些部分就是欧盟标准。
(4)其他的国家标准,如日本国家标准JIS,俄罗斯国家标准FOCT。
(5)国际生态纺织品标准《Oeko-Tex Standard 100》。
(6)一些国际大型采购商如Marks & Spencer自己制定的商业标准。
(7)欧盟2002/61/EC指令。
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