央行进一步完善平均法考核存款准备金

　　央行改革存款准备金考核 防跨境资金频繁波动。

　　为进一步完善平均法考核存款准备金，增强金融机构流动性管理的灵活性，平滑货币市场波动，中国人民银行近期决定，自2016年7月15日起，人民币存款准备金的考核基数由考核期末一般存款时点数调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。同时，按季交纳存款准备金的境外人民币业务参加行存放境内代理行人民币存款，其交存基数也调整为上季度境外参加行人民币存放日终余额的算术平均值。

　　此前，为进一步完善存款准备金制度，优化货币政策传导机制，增强金融机构流动性管理的灵活性，人民银行决定自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度，由时点法改为平均法考核。即维持期内，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。同时，为促进金融机构稳江营，存款准备金考核设每日下限。

　　相关专家认为，此次调整较去年将存款准备金时点法改为平均法考核的做法更进一步，即对“人民币存款准备金的考核基数”也进行了调整，实现了准备金考核基数的平均法考核。此举有助于防范过去银行每到季末“冲时点”的行为，有助于维持资金面平稳，使得货币市场汇率更加平稳。有利于进一步为金融机构管理流动性提供缓冲机制，也有利于平滑货币市场波动。实施平均法的目的主要是提高金融机构管理流动性的灵活性和便利性，而不是增强透支能力。改革后的考核制度有助于金融机构平衡好资金运用效率和流动性安全的关系，督促其不断提高流动性管理的主动性和科学性。

　　“最近，中央不断强调货币政策要稳健，确保金融市场平稳运行。因此，此办法能够防止金融机构冲时点，给实体经济稳定的流动性预期，让企业得到持续和不断的信贷支持。这在经济转型期尤为重要，此项考核也更为合理。”昆仑银行战略投资与发展部总经理助理李建军表示，此举对于境外人民币的管理更具针对性，将有助于防范跨境资金频繁波动，确保金融市场稳定。同时，在美联储加息预期下，对跨境人民币流动加强管理，稳定汇率预期也是重要的。