财政收入稳增　质量逐步提高

今年前两月非税收入出现负增长，其中重要原因是去年各地积极推进政府职能转变和机构改革，取消和免征行政事业性收费348项。简政放权、深化改革的成效正在显现，促进了财政收入质量的逐步提高。总的来看，经济开局良好，财政收入平稳增长将为全面深化改革打下更坚实的基础

　　财政部公布的数据显示：今年1—2月累计，全国财政收入24923亿元，比去年同期增加2496亿元，增长11.1％；其中：中央财政收入11771亿元，同比增长9.2％，地方财政收入（本级）13152亿元，同比增长12.9％。

　　从增长11.1%来看，应该说这样一个增幅是稳健的，也与我国经济开局良好的趋势是一致的。与去年同期7.2%的增幅相比，今年前两个月财政收入增幅明显扩大，并呈现出中央与地方财政收入增长的“双稳”格局。

　　去年同期，我国进口环节税收出现大幅下降，进口货物增值税、消费税同比下降34.7％，关税同比下降34.3％。受此影响，中央财政收入同比仅增长1.6％。而今年前两个月，进口货物增值税、消费税同比增长15.3％；关税同比增长21.4％。进口环节税收回升，为中央财政收入稳增起到了积极作用。

　　地方财政收入同比增长12.9％，主要是与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税、土地增值税的增长较快，扣除这些因素后，地方财政收入增长约9％。

　　特别值得关注的是，去年非税收入同比增长17.2％，扣除年度间非税收入政策性退库因素，增长10.3％；而今年前两月非税收入出现负增长，同比下降3.4％。非税收入增长明显放缓，固然有去年同期石油特别收益金清缴入库增加、基数较高等因素的影响，但一个更重要的原因是，去年各地积极推进政府职能转变和机构改革，取消和免征行政事业性收费348项。非税收入得到进一步清理规范，简政放权、深化改革的成效正在显现，促进了财政收入质量的逐步提高。

　　2014年，我国经济开局良好和财政收入平稳增长，将为全面深化改革打下更坚实的基础。特别是为加快推进财税改革，提供了更大的空间。比如，“营改增”行业范围将继续扩大，电信业和生活服务业有望纳入试点；进一步扩展小微企业税收优惠范围等，将为更多的企业减轻负担。同时，推进资源税改革，清费立税、从价计征，逐步扩大征税范围；调整完善消费税，把一些高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征税范围，并调整现有部分品目的征税范围和税率。这对于公平税负，促进节约资源、改善环境具有重要意义。