据我曾在民营企业工作的实践看，之所以出现“三不实”，并非这些法定代表人不懂财务管理，而是另有原因。有政府那双有形的手牵着，有民营企业自身利益所使然。

　　资产不实表现为类似于王怀忠导演的安微阜阳“注水”现象。新兴的民营企业大多置身于形形式式的“经济开发区”、“工业园区”。政府官员一是要“政绩”，二是要“实惠”。所谓的招商“引资额”和“投资意向”，是膨胀的“水货”。手段源自于民营企业的虚假注册。我的同事不久前在某工业园区投资，当地政府竟要求这位业主先用“飞过海”的资本金虚假注册，再抽逃民间短期非法融资的手段，或者把国内资金汇入国（境）外，再以假外资投资，扩大所谓引资额，非法谋取出让土地优惠，政府官员从中超出数倍捞取“引资奖金”。因此，相当一部分工业园区见诸报端的“投资额”和民营企业实际资产严重不符，带来相当一部分政府的“政绩注水”。为此，我曾发问过：“注水”悠悠，唯有阜阳？

　　民营企业所有者权益不实源于政府和企业两方面原因。政府官员通过“引资注水”得了超额“引资奖金”并没有罢手，接下来再操作民营企业经营业绩“注水”。相当一部分民营企业有三本帐，理所当然有三个不同的会计数据：一个会计数据是按政府的分解数据上报的。2002年我曾效力于某民营企业，该企业的上级主管部门公然层层“分解”指标，一次不到位，再来一次，前年上报营业额竟是实际完成数的5倍。去年“注水”指标又递增20%，年终盘点假业绩仍然是真业绩的5倍，是标准的水淋淋的数据；一个会计数据是申报税务的数据，因部分收入账外运行，显然是一个“缩水”数据；一个会计数据是供股东利润分红的真帐，大多是由总帐和法定代表人控制的“绝密”会计信息。

　　民营企业的利润不实，绝大多数会计数据显示为“零利润”、象征性“利润”和帐面亏损。因为是私人投资，为法外谋利，许多会计人员并非不懂帐理和财会业务。新华社指出的，大部分民营企业存在会计基础工作薄弱、白条抵现金、财务管理混乱、内部管理制度不健全等问题。只是讲对了现象，而没有看到许多“混乱”是人为制造的，是装出来的“难得糊涂”。他们都精通此道：“帐越清楚，违法行为越是一清见底；帐越混乱，越好蒙混过关”。“缩水”的营业额和虚设成本，不仅偷逃了营业税，而且偷逃了巨额所得税。非法的“第一桶金”使许多民营企业出现了令人不可思议的资本高速膨胀。

　　民营企业的“三不实”怪现象，为何得以滋生和悄然蔓延？一是受长期以来以GDP论英雄的影响，不少政府官员是踩着“注水业绩”这个阶梯爬上去的，“注水政绩”――出高官――出“注水政绩”，成恶性循环之势，有人说这是新的“大跃进”、“胡夸风”；二是非法谋利使官商形成利益共同体，精明的不法商以红利为诱饵，拉政府官员、税务人员假借亲属名义秘密入股，成为民营企业的“地下股东”。税务部门对政府部门的“注水业绩”视而不问，税务人员知晓会计报表“软肋”，把“避税”手脚做得天衣无缝。遇到事情败露，税务人员借助内部关系捂盖了结；三是政府“蜻蜓点水”式的财务审计和派出财政监察工作难以深入，有时很可能为假象所蒙骗。民营企业的所谓财会基础工作薄弱就是以假象误导所致，其实，只有略加调查就可以发现相当一部分民营企业的财务主管都是以高薪从国营企业高级财会退休人员或高等院校财会专业毕业生招聘来的，焉能不通财会帐理？

　　总之，我们不能因为肯定了民营企业在社会主义市场经济中的作用，而对他们确已存在的财务管理上潜在的问题不去正视，或者不愿正视。完善社会主义市场经济体制，必须走国营企业多年来形成的成功管理和民营企业健康的灵活机制有机嫁接、融合之路。对国有企业数十年来的财会工作的成功管理不应全盘否定，对民营企业已经出现负作用的“灵活机制”不能不加分析的全盘肯定，要引导不同性质企业在财务管理上扬长避短，取长补短，相互促进。我认为，能否对较大规模的民营企业实行不干涉经营的中介财务聘请制，或者由政府统一财务派出制，辅之以现代化财务数据微机化统一管理，从根本上扭转民营会计信息“三不实”的现象。 (正义网 尚亮)

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