社会综合治税是以政府为主导推行的一项复杂的系统工程，涉及许多的涉税单位和个人。在实际运行过程中，综合治税碰到不少问题，影响着工作的整体推进。

　　对综合治税认识不足。有些涉税单位没有认识到社会综合治税的重要性，仍停留在理论层面的认识高度，主要表现在工作上缺乏积极性、主动性，在实际工作中就很难形成工作合力，大大降低了工作的效率。

　　涉税信息深度融合不足。自2016年内蒙古巴彦淖尔市社会综合治税信息平台试运行至今，涉税信息面得到全方位拓展，但有关单位涉税信息报送质量欠佳、深度不足。例如，当前实现了税务机关与工商部门基础信息共享，但深层次的涉税信息(如股权转让相关信息)共享很少。股权转让特别是自然人股权转让，具有很强的隐蔽性，倘若没有工商部门配合并共享信息，地税机关就无法及时掌握股权交易信息，导致个人所得税流失。再有就是即便获得了涉税信息，但是数据的分析利用程度不高。

　　为了深入推进综合治税工作，进一步提升税收征管社会化管理水平，笔者认为，应坚持依法治税原则，运用现代信息技术手段，加快社会综合治税体系的建设和完善。

　　完善考核奖惩机制。一是政府作为综合治税的主导部门，定期面向社会各界和有关涉税单位大力宣传综合治税的重要作用，让综合治税理念逐步深入人心。二是尽快出台相关法律、法规和规范性文件，明确政府及有关涉税部门涉税信息的提供和税收执法协助方面的具体内容，明晰管理职责，规范信息共享制度，为税务机关获取第三方涉税信息提供强力支撑。三是加强综合治税的考核奖惩机制，对综合治税做得好的单位和个人进行实质性的奖励，对做得不好的单位进行一定程度的惩戒。

　　完善平台，构建综合治税网络。综合治税平台是推进综合治税的有效载体。一是拓展平台功能。综合治税平台在实现数据采集、数据查询和报送统计的基础上，逐步建立分析比对、报送评价、数据分发和“互联网+”等操作功能。尤其通过运用“互联网+”，重点采集股权转让和单位招标信息以及土地交易信息等。二是整合平台资源。逐步实现与金税三期征管系统的衔接，从征管流程上建立起利用涉税信息并对其进行综合分析，切实把涉税信息转变成可利用的数据，转化为有效的实际税源。三是推进税收共治。将与各涉税部门的信息情报交换融合在各类业务的办理中。比如，与住建部门实时交换售房网签信息，同时向国土部门和房产部门推送契税完税信息，严格执行“先税后证”。也可以把欠税和非正常户信息推送人民银行征信系统，增强纳税人的纳税意识。

　　推进信息共享，强化大数据理念。随着纳税人经营方式的改变和业务范围的扩大，税源结构和状况发生了深刻的变化，必须打破信息壁垒，形成共同监管的大格局，才能实现对税源的全面有效的监控。一是规范数据标准。由政府牵头及时建立第三方涉税信息数据交换标准，各涉税单位按照标准及时上传共享涉税数据，同时实现与金税三期数据对接标准。二是加强信息采集。拓展数据采集的渠道，加强与成员单位的积极沟通协调，争取成员单位的积极配合，以获取更多更广的涉税数据，同时扩充成员单位数量。优化数据采集手段，利用“互联网+”逐步完善采集涉税大数据的现代化水平。三是深化数据应用。深入挖掘第三方涉税信息的利用，研究组建数据分析团队，探索建立常态化的风险推送机制。

　　(作者单位：内蒙古巴彦淖尔市地税局)