4月17日下午1点30分，16家会计师事务所的法人代表齐聚财政部资产清查办公室（以下简称办公室），他们是来签定资产清查中标合同的。

　　为审计中央级行政事业单位资产，财政部通过政府采购程序，以公开招标方式确定了50家会计师事务所，其余的34家会计师事务要在两天的时间内完成合同签定。这意味着50家会计师事务所取得了审计中央级行政事业单位资产的“通行证”，即将对150多家中央级机构开始进行审计工作。据了解，全部审计工作将在2007年5月31日之前完成。

　　签约工作2天完成

　　在办公室工作人员协助下，经过一系列盖章、签字、复印等程序后，在近2个半小时的时间里，16家会计师事务所基本顺利地完成了签约工作。签约后的会计事务所的代表们互相交换着名片，然后微笑着握手告别。

　　合同中的业务约定书明确了甲、乙双方责任范围等权利和义务，约定书一式六份，分别由甲方、乙方、财政部政府采购管理机构、采购代理机构等部门持有，具有同等的法律效力。

　　财政部资产清查办公室工作人员介绍：“审计工作目前开展情况顺利，签约于18日结束。”

　　据了解，会计师事务所在经过相关的专项审计座谈、培训后于19日正式进入中央级各部门，对其资产自查情况进行审计工作。

　　不设门槛“惟才是举”

　　“不设任何门槛，符合条件的都可以来。”这是此次服务采购项目中听到最多的一句话。 　　

　　不设门槛的目的是可以让更多符合资质的社会机构参与进来。这也是本次服务性采购中最大的亮点。据了解，此次中标的会计师事务所规模不等，有几千万注册资本、拥有百名注册会计师的大公司，也有百万注册资本的小公司。

　　北京华盛中天咨询有限责任公司是财政部委托的本项目的采购代理机构。该公司相关负责人介绍，根据采购人的要求，此次招标在标书中没有对会计师事务所的资质和规模设置任何要求，“我们针对全国范围进行招标，只要是符合要求的内资企业就可以来。”

　　据了解，中标的50家会计师事务所是从全国122家投标公司中评选出来的。评标中技术分占75%，处于主要地位，其次兼顾的是价格和经验。

　　会计师事务所对财政部不设门槛的举措表示拥护和欢迎。一家会计师事务所的相关负责人高兴地说：“此次招标，重的是技术和公司的审计水平，此举对今后的服务类政府采购树立了一个典范，具有的深远的指导意义。”

　　以社会审计保真实可靠

　　此次服务采购的另一个特点是财政部门委托社会中介机构对单位自查结果进行专项核查。相关负责人表示，其主要目的是为确保资产清查结果真实可靠，做到更加透明化、公正化。

　　此次资产清查专项审计报告的主要内容包括：清查材料核实、资产账务核对、资产实物盘点、资产损益鉴证等，会计师事务所在完成审计工作后，按时向被审计单位出具单位专项设计报告和按部门出具汇总审计意见。会计师事务所每周一次将资产清查的工作情况通过特快专递以书面形式向有关部门进行汇报，全部审计工作将在2007年5月31日之前完成。

　　150多家中央单位接受审计

　　在签约现场的一面墙上，张贴着此次接受审计的部门名称以及联系电话，很多会计师事务所的代表忙着记录，很多人坦言：“你看看，这么多‘铁衙门’，平时都是监管别人的，我们确实有压力。”

　　但会计师事务所也同时表示，他们会按照合同规定独立、客观、公正地开展专项审计工作并承担相应的审计责任，将审计过程中发现的重大问题及时向甲方汇报，坚持职业谨慎。

　　受审计的部门包括包括国务院办公厅、国家发改委、卫生部、教育部、国防科工委、新疆生产建设兵团、中国政府驻香港联络办等150多家中央级行政事业单位。这些单位主要集中在北京，其余遍布全国各地。(中国财经报　刘丹　万玉涛　2007-4-25)

(zhengbo)