记者在采访中了解到，营改增后，部分交通运输业企业税负增加。究其原因，主要是增值税进项税额抵扣不足，如消耗的汽柴油没有取得增值税发票造成无法抵扣等。日前召开的国务院常务会议提出，要跟踪分析试点中的新情况新问题，及时采取应对措施。

　　“设立增值税发票与普通发票的‘换开点’，税务部门的这个新举措真是解决了大问题，确实为企业减了负。”江苏南京一家小型物流公司负责人表示。

　　记者从江苏省国税局了解到，今年4月份设立的增值税与普通发票的“换开点”，是专门为那些从事零散货运的小运输企业服务的。这些企业在车辆跑长途运输加油的费用，可以先在加油站通过网络发票系统开出普通发票，然后税务部门再在网上将这些发票信息汇总，企业就可以到“换开点”把先前的普通发票换成增值税发票，油费就可以作为成本进行抵扣。目前，在江苏省内高速公路上，已经有100多家加油站可以开具这样的网络发票。

　　在一些营改增试点地区，不少运输企业反映，企业跑长途运输油费占了成本的20%左右。可是，在加油站加油只能开普通发票，开不了增值税发票，这部分费用就没办法抵扣，使企业本该享受的好处没有享受到。

　　“企业在加油站加油的费用开增值税发票，在实际操作上确实存在一定难度。”江苏省国税局征管科技处负责人介绍，开增值税发票需要专用的防伪税控设备，如果每个加油站配一套将增加供油企业成本，目前看来也不现实。

　　为了能让这些小企业开出增值税发票，去年江苏国税局推出一项服务举措，这些企业在加油站加油的费用可以先开成普通发票，把这些发票攒上两三个月，再一起拿到税务大厅换开成增值税发票。可是在实际操作中发现，这个办法对企业来说很不方便，因为运输车辆在路上加油的费用，司机开了普通发票回去后要很快到财务入账报销，很难再汇集起来去换增值税发票。

　　“既然国家把交通运输业纳入了营改增试点，税务部门就应当改进服务，千方百计让这些企业能够开到增值税发票进行抵扣。”江苏省国税局总审计师张爱球表示，通过网络发票系统和设立“换开点”，交通运输业的抵扣链条进一步打通，一般纳税人增负问题逐步缓解，营改增的正面效果更加显现。江苏省自2012年10月启动“营改增”改革试点以来，至今已有16.66万户企业经确认纳入试点范围，减税50.22亿元，试点纳税人的减税面达96.3%。