后金融危机时代是中国企业“走出去”的战略机遇期，也是重要的起飞阶段。根据商务部和国资委签署的《协作备忘录》，双方商定未来将开展更加紧密的合作，进一步推进并规范中央企业对外投资合作，加速中央企业“走出去”步伐。

       在规范中央企业对外投资方面，国家层面近期又有动作。

       自此前颁布《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》后，8月23日，商务部与国资委在联合举行的“加强对外投资合作和援外工作管理座谈会”上共同签署《协作备忘录》，商定在“十二五”期间建立更为紧密长效的协作机制，进一步推进并规范中央企业对外投资合作。

       根据协议，双方合作将围绕以下内容展开：指导企业有序开展对外投资合作，制订和完善对外投资合作战略规划，减少“走出去”的盲目性，避免短期行为和过度竞争；建立健全对外投资合作管理和境外国有资产、投资和产权管理、社会责任等制度体系，规范企业境外经营行为；指导企业树立“互利共赢、共同发展”理念，做好境外员工管理工作，融入当地社会；推进对外投资合作风险防控体系建设，指导企业建立境外安全管理制度和境外安全突发事件应急处置机制，加强企业对外承包工程和安全生产管理；加强重大对外投资合作项目协调，解决企业在对外投资合作中遇到的困难，加快信息平台建设，加大培训力度；加强信息交流，建立对外投资合作信息共享和通报机制；加强沟通协调，确保长效合作，加强对地方商务主管部门和国有资产管理部门的协作指导。

        商务部部长陈德铭指出，一大批具备国际竞争实力的中国企业正在形成，许多产业在国际上也具备了相当的实力，后金融危机时代，特别是近两年时间是中国企业“走出去”的机遇期，也是企业“走出去”的重要起飞阶段。作为我国“走出去”战略的重要依托和骨干力量，中央企业要“边‘走出去’边学习”。

      “企业要不断提高和扩大境外投资的质量与规模，不断提升对外承包工程和劳务合作的质量与水平，做好对外投资合作的主体培育和区域布局工作。”陈德铭要求，“走出去”的企业要遵纪守法，树立中国企业、中国员工在海外的文明形象；加强相互沟通与协作，杜绝恶性竞争；加强战略谋划，不断增强国际竞争的新优势。

       近年来，中央企业境外经营规模迅速增长，境外经营领域逐步拓展，境外经营方式和组织形式日趋复杂。在做大蛋糕的同时，央企境外资产运营中风险意识不强，重投资、轻管理等问题开始显现，加强对境外国有资产的监管已迫在眉睫。

      “目前商务部正着力做好战略规划与宏观指导、制度设计和政策制定、公共服务和风险防范、推动重大项目合作等几方面工作。”陈德铭说。

        国资委主任王勇指出，中央企业要认真分析境外经营中存在的问题，寻求对策，加以解决；要从体制机制和管理上下苦功夫硬功夫，尽快提升国际化经营的能力和水平。要认真梳理查找问题，切实制订整改措施，全面总结经验教训；要完善体制机制，强化战略规划管理，不断完善境外经营组织架构；要加强境外项目合规经营和管理；要加强对境外经营的风险管控，建立健全境外经营风险评估体系、风险防范机制和境外风险应急体系；要加强对外投资合作人才队伍建设和外派劳务管理；要积极履行社会责任，赢得所在国政府和民众的尊重，树立中国企业负责任的形象。